Според данни на фонд „Асистирана репродукция“ между 100 и 200 000 са хората с репродуктивни проблеми в България, като 30% от жените остават извън фонда. Алтернатива на асистираната репродукция, когато медицината не успява да помогне, е осиновяването – правен институт, създаден да осигури адекватна грижа за физическото, нравственото и социалното развитие на детето, като от друга страна удовлетвори естествения стремеж на човека към майчинство или бащинство- една от най- висшите цели на човешкия живот.
Настоящата статия има за цел да представи обща информация относно пълното осиновяването като характеристика и предпоставки за осъществяване.
Фактът на осиновяването създава между две лица връзка родител – дете, както би било по произход. Законодателно осиновяването е уредено в Семейния кодекс.
Условия за осиновяването:
1. Разлика във възрастта : Задължително изискване за осиновяването е разликата във възрастта между осиновяващ и осиновяван. Осиновяващият трябва да е най- малко 15 години по – възрастен от осиновявания. Предвидени са и изключения от това правило – не се изисква разлика във възрастта при осиновяване на рождено дете на съпруг; както и при едновременно или последователно осиновяване от двама съпрузи, при положение, че за един от тях разликата е налице.
2. Възраст: Може да бъде осиновено дете, ненавършило 18 години. Меродавният момент за това е подаването на молбата за осиновяване.Ако във времето от подаването на молбата за осиновяване до произнасянето на съда, осиновяваният навърши 18 години, това няма да е пречка да бъде осиновен.
3. Липса на родствена връзка: Не се допуска осиновяване между роднини по права линия и между братя и сестри. Единственото изключение тук позволява на дядото и бабата или на единият от тях да осиновят свой внук, когато той е роден извън брак или когато родителите, съответно единият от тях е починал. Разбира се, това изключение няма да има действия, когато детето е родено извън брак, но е припознато по установения ред.
4. Забрана за осиновяване от две лица : Никой не може да бъде осиновен от 2 лица, освен ако те са съпрузи. Също така, никой не може да бъде осиновен втори път, преди да е прекратено предишното осиновяване. При последващо сключване на брак от осиновителя, обаче, няма пречка съпруга/та да осинови детето.
5. Вписване в специализирани регистри :Регионалните дирекции „ Социално подпомагане“ водят Регистри за деца, които могат да бъдат осиновени в условията на пълно осиновяване.Воденето на регистрите се урежда от НАРЕДБА № РД-07-7 от 5.10.2010 г. за условията и реда за водене и съхраняване на регистрите за пълно осиновяване - Издадена от министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 82 от 19.10.2010 г., в сила от 19.10.2010 г.Регистъра съдържа лични данни на детето; социалния му статус; здравословното му състояние; наличието на съгласие за пълно осиновяване, дадено от родителите; дали детето е настанено в специализирани институции „ резидентен тип ; наличието на молба от настойника или попечителя на дете с починали родители, родители, поставени под запрещение или лишени от родителски права; др.
Осиновяващият от своя страна трябва да присъства в Национален регистър на лицата, които искат да осиновят деца при условията на пълно осиновяване, вписването в който се осъществява от Регионалните дирекции „ Социално подпомагане“
6. Съгласие : Съгласие за осиновяването трябва да дадат осиновяващия, родителите на осиновявания/ в общия случай/, съпрузите на осиновяващия и на осиновения, самият осиновяван, ако е навършил 14 години. Посочените лица дават съгласие чрез декларация с нотариална заверка на подписа, че даденото от тях съгласие не е свързано с материална облага- продажбата на дете е престъпление по българския Наказателен кодекс. Съгласието може да бъде дадено и лично пред съда. По същият начин родителят може да оттегли даденото съгласие – чрез нотариално заверено заявление, докато няма подадена молба от осиновяващ до Дирекция „ Социално подпомагане“.
Осиновяване може да се допусне и без съгласие на родителя в следните хипотези:
Процедура по осиновяване
Към всяка регионална дирекция „Социално подпомагане“ съществува Съвет по осиновяване, който в срок месец от вписването на детето в Регистъра за пълно осиновяване определя подходящи осиновяващи, вписани съответно в регистъра на лицата, които искат да осиновят деца при условията на пълно осиновяване, съобразно поредността на вписване на осиновяващите и обстоятелствата от важно значение за интереса на детето. Съветът по осиновяване може да определи за пододящ осиновяващ за детето лице, което осъществява приемна грижа, ако е вписано в Регистъра на осиновяващите и е полагало грижи за детето през определен период / 1 година/- законоодателно решение, което е оправдано от житейска гледна точка. Предполага се, че в този едногодишен период за детето са полагани необходимите грижи за нормалното му развитие, то е социализирано в приемното семейство и е вече е изградена взаима привързаност между родител и дете.В тази обстановка и при положение, че Съветът прецени, че е целесъобразно, може да определи за осиновяващ приемния родител.
Процедурата продължава с уведомяване на първия подходящ осиновяващ / съобразно поредността на вписване/, предоставят му се данни за детето и съответната дирекция „ Социално подпомагане“ оказва съдействие за осъществяване на личен контакт.
След посочените действия пред желаещият да осинови се откриват няколко възможности- в 1-месечен срок oт уведомяването да подаде молба за осиновяване чрез регионалната дирекция „ Социално подпомагане“ до Окръжния съд по местонахождението й; да откаже писмено; да не предприеме никакво действие в горепосочения едномесечен срок.
Окръжният съд разглежда молбата за осиновяване в открито заседание при закрити врата в 14-дневен срок от постъпването й. При пълно осиновяване съдът изисква доклад от дирекция "Социално подпомагане" и събира доказателства по реда на Гражданския процесуален кодекс. В делата за осиновяване участва и прокурора, който дава заключение.
Осиновяването се допуска, когато е в интерес на детето.
И. Ковачев, юрист
ПРОГРАМА ПРАВНА ПОМОЩ
Фактът на осиновяването създава между две лица връзка родител – дете, както би било по произход. Законодателно осиновяването е уредено в Семейния кодекс.
Условия за осиновяването:
1. Разлика във възрастта : Задължително изискване за осиновяването е разликата във възрастта между осиновяващ и осиновяван. Осиновяващият трябва да е най- малко 15 години по – възрастен от осиновявания. Предвидени са и изключения от това правило – не се изисква разлика във възрастта при осиновяване на рождено дете на съпруг; както и при едновременно или последователно осиновяване от двама съпрузи, при положение, че за един от тях разликата е налице.
2. Възраст: Може да бъде осиновено дете, ненавършило 18 години. Меродавният момент за това е подаването на молбата за осиновяване.Ако във времето от подаването на молбата за осиновяване до произнасянето на съда, осиновяваният навърши 18 години, това няма да е пречка да бъде осиновен.
3. Липса на родствена връзка: Не се допуска осиновяване между роднини по права линия и между братя и сестри. Единственото изключение тук позволява на дядото и бабата или на единият от тях да осиновят свой внук, когато той е роден извън брак или когато родителите, съответно единият от тях е починал. Разбира се, това изключение няма да има действия, когато детето е родено извън брак, но е припознато по установения ред.
4. Забрана за осиновяване от две лица : Никой не може да бъде осиновен от 2 лица, освен ако те са съпрузи. Също така, никой не може да бъде осиновен втори път, преди да е прекратено предишното осиновяване. При последващо сключване на брак от осиновителя, обаче, няма пречка съпруга/та да осинови детето.
5. Вписване в специализирани регистри :Регионалните дирекции „ Социално подпомагане“ водят Регистри за деца, които могат да бъдат осиновени в условията на пълно осиновяване.Воденето на регистрите се урежда от НАРЕДБА № РД-07-7 от 5.10.2010 г. за условията и реда за водене и съхраняване на регистрите за пълно осиновяване - Издадена от министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 82 от 19.10.2010 г., в сила от 19.10.2010 г.Регистъра съдържа лични данни на детето; социалния му статус; здравословното му състояние; наличието на съгласие за пълно осиновяване, дадено от родителите; дали детето е настанено в специализирани институции „ резидентен тип ; наличието на молба от настойника или попечителя на дете с починали родители, родители, поставени под запрещение или лишени от родителски права; др.
Осиновяващият от своя страна трябва да присъства в Национален регистър на лицата, които искат да осиновят деца при условията на пълно осиновяване, вписването в който се осъществява от Регионалните дирекции „ Социално подпомагане“
6. Съгласие : Съгласие за осиновяването трябва да дадат осиновяващия, родителите на осиновявания/ в общия случай/, съпрузите на осиновяващия и на осиновения, самият осиновяван, ако е навършил 14 години. Посочените лица дават съгласие чрез декларация с нотариална заверка на подписа, че даденото от тях съгласие не е свързано с материална облага- продажбата на дете е престъпление по българския Наказателен кодекс. Съгласието може да бъде дадено и лично пред съда. По същият начин родителят може да оттегли даденото съгласие – чрез нотариално заверено заявление, докато няма подадена молба от осиновяващ до Дирекция „ Социално подпомагане“.
Осиновяване може да се допусне и без съгласие на родителя в следните хипотези:
- При трайно неполагане на грижи за детето и незаплащане на издръжка или когато родителят възпитава детето си по вреден за развитието му начин
- При настаняване на детето в специализирана институция, когато в 6 – месечен срок родителят не е поискал прекратяване на настаняването, връщане на детето или настаняването му в семейство на роднини или близки по реда на Закона за закрила на детето
- При предоставяне на услуга „ резидентен тип“ по отношение на детето или настаняването му в приемно семейство, като в този случай е необходимо детето да вписано в Регистъра за пълно осиновяване.
Процедура по осиновяване
Към всяка регионална дирекция „Социално подпомагане“ съществува Съвет по осиновяване, който в срок месец от вписването на детето в Регистъра за пълно осиновяване определя подходящи осиновяващи, вписани съответно в регистъра на лицата, които искат да осиновят деца при условията на пълно осиновяване, съобразно поредността на вписване на осиновяващите и обстоятелствата от важно значение за интереса на детето. Съветът по осиновяване може да определи за пододящ осиновяващ за детето лице, което осъществява приемна грижа, ако е вписано в Регистъра на осиновяващите и е полагало грижи за детето през определен период / 1 година/- законоодателно решение, което е оправдано от житейска гледна точка. Предполага се, че в този едногодишен период за детето са полагани необходимите грижи за нормалното му развитие, то е социализирано в приемното семейство и е вече е изградена взаима привързаност между родител и дете.В тази обстановка и при положение, че Съветът прецени, че е целесъобразно, може да определи за осиновяващ приемния родител.
Процедурата продължава с уведомяване на първия подходящ осиновяващ / съобразно поредността на вписване/, предоставят му се данни за детето и съответната дирекция „ Социално подпомагане“ оказва съдействие за осъществяване на личен контакт.
След посочените действия пред желаещият да осинови се откриват няколко възможности- в 1-месечен срок oт уведомяването да подаде молба за осиновяване чрез регионалната дирекция „ Социално подпомагане“ до Окръжния съд по местонахождението й; да откаже писмено; да не предприеме никакво действие в горепосочения едномесечен срок.
Окръжният съд разглежда молбата за осиновяване в открито заседание при закрити врата в 14-дневен срок от постъпването й. При пълно осиновяване съдът изисква доклад от дирекция "Социално подпомагане" и събира доказателства по реда на Гражданския процесуален кодекс. В делата за осиновяване участва и прокурора, който дава заключение.
Осиновяването се допуска, когато е в интерес на детето.
И. Ковачев, юрист
ПРОГРАМА ПРАВНА ПОМОЩ
RSS Feed
